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                學校公告

                中共中山市网信彩票平台委員會關於巡察整改進展情況的通報

                根據市委統一部署,2019年10月12日至2020年1月10日,市委第七巡察組對市网信彩票平台黨委進行了巡察。2020年3月26日,市委巡察組向市网信彩票平台黨委反饋了巡察意見,根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布。

                一、以政治建設為統領,把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實

                我校黨委高度重視整改工作,始終站在政治的高度,不忘初心、牢記使命,全面、全程、全力開展各項整改工作。自2020年3月26日市委第七巡察組在我校召開巡察反饋會至今,校整改領導小組和辦公室的同誌參加上級有關部門舉辦的巡察整改工作培訓班1次、巡察整改工作推進會3次,校黨委已召開整改專題民主生活會1次、研究部署及推進整改工作黨委會25次、行政會4次,學習有關巡察、教育、黨建、教師隊伍建設等方面的重要內容14次,並在全體教職員大會上全文通報了市委第七巡察組的反饋意見。成立了以校黨委書記為組長、全體黨委委員為組員的整改領導小組,下設辦公室,制定了詳細的整改方案和整改臺賬,主動與上級相關部門的負責同誌溝通,上下齊心,合力推進整改工作。

                (一)以上率下,黨委書記帶頭抓整改

                作為整改工作第一責任人,校黨委書記帶領校整改領導小組和辦公室成員,針對市委第六輪巡察第七巡察組反饋的問題,認真對照,逐個逐條分析問題產生的原因,制定整改措施,形成整改臺賬,掛圖作戰、對賬銷號。校黨委的整改目標、整改內容、整改措施和整改要求等全部由校黨委書記親自審定,把關部署。每次黨委會上,校黨委書記都要檢查黨委委員們落實巡察整改的進展情況,研究解決整改難題,主動向上級相關部門匯報整改進展情況。

                (二)以身作則,黨委委員全程促整改

                校黨委是整改工作的責任主體。全體黨委成員在整改專題民主生活會上,主動認領問題,全部擔任了相關整改問題的責任領導或責任人,全面擔負起各項整改工作的主體責任。在整改的過程中,全體黨委委員深入支部、年級開展談心談話,進行整改調研,加強督導檢查,壓實整改責任,強化責任擔當。在每次黨委會上,全體黨委委員都要對照巡察整改臺賬,逐項向黨組織報告整改完成的進度,查擺整改過程中存在的問題,提出解決問題的意見建議等。在保障新冠疫情防控、師生安全返校等重大工作任務順利完成的同時,確保巡察整改的各項工作也能按時、有序推進。

                (三)突出重點,分管領導牽頭推整改

                分管校長是整改責任部門的直接領導,對具體的整改任務擔負著直接責任。為突出整改重點、著力解決整改難點,我校分管黨務、財務和人事等工作的黨委委員身體力行,牽頭成立專項整改工作小組,分管領導帶領各小組成員對照問題,逐項開展自查,即知即改,推進各項整改措施落地生根,確保整改各項工作任務順利按時保質保量完成。

                (四)標本兼治,建立管黨治黨長效機制

                在全面落實各項整改措施的過程中,校黨委堅持巡察整改與改進黨風校風、教風學風相結合,堅持具體問題的整改與普遍問題的整改相結合,在註重解決市委第七巡察組反饋給我校的具體問題的基礎上舉一反三、標本兼治,在紮實整改重點、熱點和難點問題的同時,立足長遠,註重預防,制定和修訂了黨委會工作規則、民主議事決策制度、黨風廉政建設責任制度等校內規章制度和方案49個,全程推動學校黨建、招生、人事、財務和基建等敏感領域問題的解決,確保本次巡察整改成果轉化為全面從嚴管黨治黨、規範辦學行為的能力。

                二、堅持問題導向,不折不扣把巡察反饋意見落實到位

                (一)黨委班子落實黨中央關於教育工作的重大決策部署不到位

                1.政治學習浮於表面

                (1)關於“校黨委政治站位不高,理論中心組學習流於形式,政治理論學習不深不透”問題

                一是強化專題學習,促進學深悟透。2020年5月29日,校黨委組織理論學習中心組學習,再次認真學習了習近平總書記在全國教育大會的重要講話精神。帶頭落實了“第一議題”學習制度,2020年1月至7月,校黨委開展第一議題學習16次,先後學習《中共中央國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《關於加強中小學校黨的建設工作的意見》等。2020年7月29日至31日,全體校級領導參加了上級相關部門組織的“牢記育人使命? 深化師德建設”專題培訓班,認真學習貫徹落實習近平總書記關於教育的重要論述。通過政治學習,進一步提高政治站位。

                二是專家到校解讀,升華學習成果。2020年1月,邀請黨建專家到校解讀十九屆四中全會精神;2020年5月,邀請黨建專家到校對全校黨建工作者進行了一次黨務培訓;2020年7月,邀請黨建專家到校解讀習近平總書記在2020年全國兩會上的重要講話精神。

                三是制定學習計劃,優化自主學習。校黨委和各支部均制定了第一議題學習計劃,並認真執行,2020年1月至7月,各支部開展第一議題學習49次。同時,還制定了黨員自學計劃,加強檢查,督促全體黨員加強學習。目前,各支部均已開展了自學檢查工作,所有在職黨員均按計劃參與了自學。

                四是加強建章立制,持續推進學習。2020年5月至6月,修訂完善了理論學習中心組學習制度、黨員學習制度、第一議題學習制度、“兩學一做”學習教育工作制度等,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為校黨委理論學習中心組學習的必學內容,結合推進“兩學一做”學習教育和落實“三會一課”制度,促進全體黨員政治理論學習學深悟透,入腦入心,持續把習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的十八大、十九大精神和全國教育工作大會精神等內化於心、外化於行。

                (2)關於“民主生活會存在‘走過場’現象,開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育不紮實”問題

                一是梳理檢視問題,完善整改措施。對2019年12月召開的“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會上檢視出的校黨委班子問題及各位黨委委員個人問題等進行進一步梳理,細化完善具體整改措施,明確整改時限,落實整改責任,全力抓好問題的整改落實,不斷深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,提升黨內民主生活的實效性。

                二是組織支部排查,做到舉一反三。2020年6月,組織各支部排查支部組織生活會,並針對排查出來的理論學習不夠深入、黨員先鋒作用不突出、發展黨員工作的力度不夠、支部工作重形式輕實效等問題立即開展整改。目前,問題已完成整改。

                三是領學重要文章,暢談學習心得。在2020年1月校黨委理論學習中心組學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上重要講話精神的基礎上,黨委會第一議題學習以《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》為教材,開展政治學習,黨委成員分別領學了《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》中的《著力培養選拔黨和人民需要的好幹部》《維護黨中央權威,貫徹民主集中制》《推動全黨學習和掌握歷史唯物主義,更好認識規律,更加能動地推進工作》《領導幹部要在改進作風上發揮示範作用》等重要文章,大家暢談學習心得體會。

                四是召開專題民主生活會,找差距查原因明措施抓整改。2020年4月,召開了學校黨委領導班子巡察整改專題民主生活會,邀請了上級相關部門領導到會指導和監督。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦市委第六輪巡察第七巡察組反饋意見,對照問題找差距,剖析思想查原因,明確措施抓整改。校黨委書記帶頭做個人對照檢查發言,其他黨委班子成員依次進行對照發言,開展了嚴肅認真的批評與自我批評。上級相關部門領導對此次民主生活會給予了肯定,認為這次民主生活會檢視問題到位,整改措施具體,大家能夠坦誠相見,觸及思想,觸及靈魂,體現了堅強的黨性原則。

                五是加強建章立制,紮實開展組織生活。2020年5月至6月,修訂完善了民主生活會制度、組織生活會制度等,明確規定相互批評應當開誠布公指出問題,防止以工作建議代替批評意見,杜絕“高舉輕放、避重就輕”現象,確保民主生活會和支部組織生活會紮紮實實,不走過場。

                2.黨委班子建設乏力

                (3)關於“校黨委換屆和增補選程序不規範,存在選票丟失情況;補選校黨委委員以等額替代差額選舉”問題

                一是開展自查,形成整改報告。學校檔案室在自查的基礎上已書面向校黨委提交了有關校黨委換屆和增補選票查找情況及相關問題整改情況報告。

                二是加強檔案管理人員教育和培訓。2020年6月,安排了分管檔案工作的校領導和負責人參加上級部門組織的幹部人事檔案專項審核培訓會,組織檔案管理員參加上級部門的專項培訓,重點學習了幹部人事檔案工作條例及從嚴管理幹部檔案相關文件,了解了相關要求,規範了相關流程,不斷強化責任擔當,不斷提升檔案管理的業務水平和能力。

                三是加強檔案室的硬件建設。增加了兩個保密櫃和6個檔案櫃,采購了一批專用檔案盒,設置了一個選票存檔專用櫃。2020年校黨委和紀委班子換屆以及中層行政換屆的所有選票都放進專用櫃中保存。

                四是嚴格按照上級文件通知要求,規範有序開展新一屆校黨委、紀委班子換屆以及學校中層幹部換屆工作。從12位校黨委委員候選人中差額選出9位,從6位紀委委員候選人中差額選出5位;中層幹部換屆中,從6位中層幹部正職(主任)候選人差額選出4位,從23位中層幹部副職(副主任)候選人差額選出11位。

                五是加強建章立制,建立長效機制。2020年6月,修訂了《中共中山市网信彩票平台委員會換屆和增補工作制度》。

                (4)關於“部分黨委班子成員大局意識不強,對自己分管以外的工作關心不夠,班子成員之間缺乏深入溝通”問題

                一是全面開展檢視,深入剖析原因。2020年4月,校黨委召開了巡察整改專題民主生活會,班子成員就大局意識不強、對自己分管以外的工作不關心、缺乏深入溝通等問題深入剖析原因,認真開展批評和自我批評。

                二是加強理論學習,增強大局意識。2020年5月至7月,校黨委開展了5次黨委理論學習中心組學習,重點學習了習近平總書記在2020年全國兩會上的重要講話精神和全國兩會精神,不斷增強黨委委員的大局意識。

                三是班子成員輪崗,熟悉不同崗位。新一屆校黨委班子換屆後,對班子成員進行了輪崗,通過輪崗使班子成員熟悉不同崗位的工作。

                四是健全完善制度,建立長效機制。2020年5月,修訂了黨委會工作規則、民主議事決策制度等,進一步明確在重大問題決策時所有黨委成員都要充分參與討論、書記末位表決,為糾正“事不關己,高高掛起”等錯誤思想提供了制度保障。

                (5)關於“個別班子成員崗位設置與職責錯位,如黨委宣傳委員不分管意識形態和宣傳工作”問題

                一是明確宣傳委員分管意識形態和宣傳工作。校黨委即知即改,已把意識形態和宣傳工作從組織委員分管的工作中剝離出來,劃歸宣傳委員分管。新一屆黨委明確宣傳委員分管學校的意識形態和宣傳工作,做到了崗位設置與職責一致。

                二是合理分工,責任到人。2020年7月校黨委完成換屆後,新一屆黨委重新明確黨委委員的分工和職責等,解決了崗位與職責錯位問題。

                三是支部增設紀檢委員。各支部也進一步明確了支部委員的分工安排,同時增設了紀檢委員,確保工作職責與職位相對應。

                四是已結合有關規定,於2020年6月修訂了《中共中山市网信彩票平台委員會分工責任制》。

                (6)關於“執行民主集中制存在偏差,存在臨時動議的情況;黨委會議事規則不清,大事小事都上黨委會”問題

                一是即知即改,嚴格按照程序召集黨委會。校黨委已從2019年11月開始對執行民主集中制存在偏差等問題進行了整改,每次召集黨委會,都由辦公室提前收集並整理黨委委員提出的議題,經校黨委書記審定後,提前發給全體班子成員準備,再未出現臨時動議等現象。

                二是加強理論學習,深刻理解民主集中制。在2020年6月召開的黨委理論學習中心組學習會上,由兩位黨委委員分別主講了“習近平總書記關於民主集中制的重要論述”,領學了習近平總書記重要論述《維護黨中央權威,貫徹民主集中制》,反復學習習近平總書記關於民主集中制的重要論述。

                三是加強建章立制,規範議事決策的程序和範圍。2020年5月至6月,修訂完善了黨委會民主議事決策制度、“三重一大”事項集體決策制度等,進一步規範了黨委民主集中制議事決策的程序和範圍等。今後,凡是屬於重大事項決策、重要幹部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”議題才上黨委會。

                3.統攬全局推進工作的能力不足

                (7)關於“僑中黨委對事關學校長遠發展的重大項目推進不力,高中部二期擴建、初中部禮堂裝修、學生宿舍熱水系統改造等進展緩慢”問題

                一是高中部二期擴建工程屬於交鑰匙工程,由市有關部門代建設,學校全力配合。該項目已進入施工階段,預計2022年8月完工。學校已自籌資金,用於支持初中部禮堂的裝修,預計2022年5月完工。已經將學生宿舍熱水系統改造包含在高中部二期擴建工程內,與高中部二期擴建工程同步推進,預計2022年7月完工。

                二是根據有關規定,修訂完善捐贈管理辦法,鼓勵和引導捐贈人把捐贈款優先用於學校基礎設施建設、設備購買等。

                三是2020年7月,制定了重大民生工程跟進責任制,明確責任人、責任部門、工程進度、追責問責等,確保事關學校長遠發展的重大項目按時保質保量完成。2020年7月,制定了《中山市网信彩票平台發展規劃(2020-2024)》,領導和推進學校各項改革任務向縱深發展,以新作為新擔當努力辦好人民滿意的僑中。

                (二)基層黨組織建設不健全,黨組織的戰鬥堡壘作用不明顯

                1.基層黨組織建設薄弱

                (8)關於“個別支部黨員人數超過50人未設黨總支,黨員人數較多的支部未設置黨小組,基層黨支部長期未配備紀檢委員”問題

                一是按照要求重新調整黨支部設置。經排查,我校第一和第三支部黨員人數超過了50人。2020年9月,重新調整黨支部設置,原有8個黨支部不變,新增4個黨支部。其中,高中部三個年級的黨員分文理學科設立支部,三個文科支部歸入原有的第一、第二、第三支部中,支部名稱不變。新增第九、第十、第十一黨支部,由三個年級的理科黨員教師組成;冠深部新設立1個黨支部。現已全部完成支部換屆和新支部成立工作,所有支部黨員人數均未超過50人。

                二是由於我校是按年級、按學科劃分黨支部,每個支部的黨員都比較集中,各支部容易開展黨內組織生活,因此,根據《中國共產黨支部工作條例(試行)》第十三條,我校各支部沒有再設置黨小組。

                三是配齊紀檢委員。2020年6月學校各支部已全部配備了紀檢委員,進一步充實了黨支部紀檢監督力量。

                四是校黨委舉一反三,全面排查了黨組織系統、行政系統的機構設置、人員規範配備情況,均已符合相關規定。

                五是規範設置黨委辦公室。2020年6月,為進一步加強對基層黨組織的管理,已請示上級有關部門同意,取消內設機構對外交流處,規範設置了新的內設機構黨委辦公室,設主任、副主任各1名。

                (9)關於“‘雙培養’機制未得到有效落實,發展黨員工作滯後”問題

                一是加強理論學習。2020年5月,校黨委理論學習中心組再次學習了習近平總書記在全國教育大會上重要講話精神,校黨委書記主持、主講,全體黨委委員分別作交流研討發言;2020年7月,校黨委第一議題學習,學習委員領學了《關於加強中小學校黨的建設工作的意見》,全體黨委委員暢談學習心得體會;校黨委理論學習中心組學習了《中共中央國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,宣傳委員主持和主講,全體黨委委員分別作交流研討發言;校黨委理論學習中心組學習聘請了黨建專家主講,黨委成員一起學習了習近平總書記在2020年全國兩會上的重要講話精神,分別作學習心得交流發言。

                二是出臺“雙培養”工作方案。2020年6月,在校黨委的領導下,教科研室牽頭,各支部深度參與,出臺了教師隊伍建設“雙培養”工作方案(2020-2024),明確了今後五年我校“雙培養”工作的指導思想、工作思路和工作措施等;制定了2020年“雙培養”工作實施方案,明確了2020年我校雙培養工作的目標、措施和要求等,確保雙培養機制落到實處,見到實效。

                三是推動發展黨員工作。2020年6月,制定了黨委會發展黨員工作規劃、黨支部發展黨員工作方案、優秀黨務工作者評選方案、黨支部黨建工作考核制度。目前學校有發展對象1人,入黨積極分子2人,提交入黨申請書14人。

                四是推動高層次人才培養工作。2020年6月,制定了《中山市网信彩票平台教師隊伍建設工作規劃(2020-2024)》,各年級排查出有潛力申報正高級教師以及市級以上名師、名校長、名班主任等高層次優秀人才培養對象29人,在培養他們成為高層次優秀人才的過程中,把非中共黨員教師積極吸納成為中共黨員。

                (10)關於“黨費收繳不規範,黨支部按季度向黨員收繳一次黨費,不符合黨員按月按標準交納黨費的要求”問題

                一是高度重視,全面核查。我校2020年以前,一直都是按季度交納黨費,不符合有關黨費收繳的規定。

                二是依照標準,按月交納。我校在職黨員已從2020年1月開始按月按標準交納黨費,退休支部的黨員從2020年4月開始按月按標準交納黨費。

                三是修訂辦法,規範工作。嚴格按照相關要求,於2020年7月,修訂了《中共中山市网信彩票平台委員會黨費管理和使用辦法》,進一步規範我校黨費收繳、使用和管理工作;黨費使用項目、金額等均在黨委會上研究通過;在2020年7月召開的全校黨員大會上,已按程序向全體黨員公示了黨費的收支和使用情況。

                2.黨組織的凝聚力不強、組織力欠缺

                (11)關於“基層黨組織黨內生活單一”問題

                一是黨建業務相融合。2020年3月,修訂完善2020年校黨委及各支部工作計劃,把黨建工作與弘揚優秀華僑文化、德育工作、精準扶貧、教育科研等結合起來,增加外出參觀紅色根據地、廉政教育基地、黨內知識競賽(征文)、誌願者服務、開展黨建課題研究等黨員喜聞樂見的黨內組織生活形式,不斷增強組織生活的吸引力。

                二是開展黨員誌願服務。結合疫情防控和返校復學需要,2020年2月至7月,組建黨員誌願服務隊開展“送書上門”、搬運學生行李、清潔校園、測量體溫、飯堂值守、家訪等誌願服務活動。

                三是黨建課題引領。2020年5月,校黨委書記主持的廣東省教育科學“十三五”規劃黨建研究項目《中小學校黨支部“三會一課”典型案例及作用研究——以中山市网信彩票平台教職員黨支部為例》正式開題,深入研究黨組織生活形式。

                四是深入一線傾聽民聲。開展網上問卷調查,進行調研聽取基層黨員意見。2020年4月至7月,校黨委書記帶頭深入各支部召開座談會7次,開展談心談話48次,深入一線了解和研究開展黨內組織生活的方式方法。

                五是開展豐富多彩的活動。印發了《黨員學習小手冊》,聘請了黨務專家到校開講座,舉辦了黨內知識競賽網上答題、走訪慰問老黨員、七一重溫入黨誓詞、“頌黨愛國,唱響紅歌”等豐富多彩的活動。黨的組織生活形式越來越多樣,效果越來越好。由於防疫抗疫的規定,2020年我校沒有組織黨員外出開展組織生活。

                六是建章立制,推動黨內組織生活常態化。2020年5月至6月,修訂完善了組織生活會制度、“三會一課”制度、黨員學習制度、“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案、主題黨日活動制度、黨員教育培訓制度等。

                (12)關於“黨內創先爭優活動未正常開展,黨員先進性未得到有效彰顯,黨員考核機制不健全,年度民主評議黨員走過場”問題

                一是評選先進黨支部、優秀黨務工作者和優秀共產黨員。結合防疫抗疫,我校2020年評選出第三、第四和第八支部為先進黨支部,110位同誌為優秀黨務工作者或優秀共產黨員,在2020年6月底全校黨員大會上進行表彰,並在學校宣傳欄中張榜公布,大力宣傳,樹立榜樣,彰顯黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範帶頭作用。

                二是成立黨員誌願服務隊。疫情期間,我校成立了黨員誌願服務隊,共產黨員沖鋒在前,帶頭為學生分發和郵寄上網課的教材、清潔消毒場室環境衛生;學生返校復學期間,各支部組織黨員誌願服務隊為學生搬運行李,在飯堂和宿舍值守維持秩序,參與“走進家庭、同育新人”家訪活動等。

                三是進一步健全黨員考核機制。2020年6月,修訂了民主評議黨員制度、優秀黨務工作者評選方案、黨支部黨建工作考核制度、“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案等,明確規定了評選優秀黨員、優秀黨務工作者和優秀黨支部的條件、程序和要求,從制度上保障年度民主評議黨員工作的紮實開展,引導黨員學習黨章黨規、學系列講話、做合格黨員、創先爭優。

                (13)關於“支部書記和支委缺乏業務培訓,對‘三會一課’、‘兩學一做’等內容不熟悉,黨支部未建立‘兩學一做’常態化工作機制”問題

                一是書記授課。2020年4月,校黨委書記為全校黨支部書記、支委進行培訓,重點講解了支部規範化建設相關知識等。

                二是專家培訓。2020年5月,校黨委邀請了黨務專家到校為全體黨委委員、支部書記和支委進行黨務專項培訓。專家從制度入手,結合生動詳實的事例,以黨員大會、黨支部委員會、黨小組會、黨課、黨員領導幹部雙重組織生活和主題黨日活動為例,從概念、基本程序、有關規定、工作要求、記錄規範等角度對如何落實“三會一課”等制度、嚴格規範黨的組織生活作了詳細講解。

                三是課題引領。校黨委書記主持的廣東省教育科學“十三五”規劃黨建研究項目《中小學校黨支部“三會一課”典型案例及作用研究——以中山市网信彩票平台教職員黨支部為例》已於2020年5月順利開題,上級有關部門領導及黨務專家蒞校進行了開題評議。

                四是制定計劃。2020年6月,校黨委制定了黨員自學計劃,校黨委和各支部均制定了第一議題學習計劃。

                五是修訂制度。2020年5月至6月,修訂完善了黨員學習制度、黨員教育培訓制度、第一議題學習制度、“兩學一做”學習教育工作制度、黨支部黨建工作考核制度等,把建立“兩學一做”常態化工作機制列入支部考評內容,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,熟練掌握“三會一課”、發展黨員和黨員學習教育等黨務工作。

                3.選人用人不規範、不科學

                (14)關於“幹部選拔任用程序不夠規範,有的幹部任職文件沒有學校黨委會討論的相關記錄。校黨委討論幹部選拔任用的動議程序不清晰,對實施方案討論不具體”問題

                一是學習文件,提升能力。2020年6月,黨委會第一議題學習了幹部選拔任用工作相關文件,黨委委員分別談了學習心得體會。

                二是對照要求,開展自查。2020年6月,我校對照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等要求,全面排查了2017年至今的幹部選拔任用方面存在的問題,完成了我校幹部任免專項整治自查工作,並向上級有關部門提交了《中山市网信彩票平台幹部任免情況的自查報告》,2020年7月完成了我校幹部任免專項治理工作,並提交了《中山市网信彩票平台執行<黨委(黨組)討論決定幹部任免事項守則>專項治理工作報告》。

                三是按照程序,完成換屆。我校2020年黨委紀委換屆以及中層幹部換屆,堅持德才兼備、客觀公正、競爭擇優和註重實績的原則,嚴格按照上級文件規定的職數、範圍、幹部選拔任用程序和要求等來選配幹部;黨委會在討論中層續聘時,相關黨委委員嚴格執行了回避規定;黨委會記錄(紀要)具體而清晰記錄了討論幹部選拔任用的動議程序、實施方案等。

                四是落實責任,提高效率。根據有關規定,校黨委在2020年選聘中層幹部的過程中切實擔負起黨組織的領導責任,從啟動到任用一個月內完成中層幹部從考核、續聘和選聘的全部工作,大大提高了幹部選用的工作效率。

                (15)關於“幹部隊伍老齡化問題突出”問題

                一是借助校黨委紀委換屆,解決幹部老齡化問題。按照上級有關部門通知,校黨委、紀委已於2020年7月完成了換屆工作,新一屆校黨委委員的平均年齡已由上一屆的53歲降至49歲,新一屆校紀委委員的平均年齡已由上一屆的49歲降至41歲。

                二是借助中層幹部換屆,優化中層幹部隊伍結構。2020年7月至8月,我校順利完成了中層幹部屆滿考評、續聘、選聘等工作,嚴格按照上級有關部門通知要求,進一步優化行政隊伍年齡結構,構建“老、中、青”比例恰當的行政隊伍。

                三是建立青年人才培養庫,加大後備管理人才的培養力度。為進一步提高幹部隊伍幹事創業的積極性、創新性,長遠謀劃人事工作特別是青年幹部培養等工作,2020年6月,學校制定了後備幹部選拔培養工作方案,建立青年人才培養庫,采用“掛職助理,跟崗鍛煉”的形式,開展青年幹部人才的物色、選拔、培養、使用和考評等工作,不斷加大學校後備管理人才的培養力度,進一步激發了幹部隊伍幹事創業的活力。

                (三)黨風廉政建設和反腐敗鬥爭弱化虛化,制度籠子紮得不牢不緊,廉政風險突出

                1.落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任乏力

                (16)關於“校黨委沒有專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,管黨治黨主體責任落實不到位”問題

                一是加強理論學習。2020年3月,校黨委理論學習中心組學習了中共中央辦公廳印發的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,校黨委書記主持和主講。

                二是召開專題會議。2020年5月,學校召開黨風廉政建設專題會議,校黨委書記回顧總結了2019年學校黨風廉政建設主要工作,專題研究部署了2020年黨風廉政建設和反腐敗工作。紀委書記從“突出政治理論學習、狠抓黨風廉政建設、主動抓好紀律教育、完善制約監督機制、配合巡察整改工作、加大風險排查力度”等六個方面回顧總結了校紀委2019—2020學年度第一學期主要工作,並從“強化政治理論學習、提高紀檢隊伍素質、狠抓黨風廉政建設、嚴格落實監督檢查、加強高風險點監控、認真做好其他工作”等方面部署了本學期校紀委工作。

                三是簽訂黨風廉政建設責任書。2020年5月,校黨委書記與黨委委員、各支部書記簽訂了《中共中山市网信彩票平台委員會2020年黨風廉政建設責任書》,明確黨風廉政建設責任,加強考核和追究,使黨風廉政建設責任落到實處。

                四是召開黨風廉政教育大會。2020年5月,在初高中部分別召開了全校教職員黨風廉政教育大會,校黨委書記全文通報了市委第六輪巡察第七巡察組的反饋意見,紀委書記結合身邊人、身邊事,警示教育全體黨員,不忘初心,牢記使命,立德樹人,擔當作為,嚴明政治紀律和政治規矩,切實提高政治站位,持之以恒正風肅紀,營造風清氣正的政治生態,進一步把黨風廉政建設和反腐倡廉工作提高到一個新水平。

                五是黨委書記講授專題黨課。2020年6月,校黨委書記在第二季度紀律教育月活動中,為全校黨員教師上了題為《堅定不移全面從嚴治黨,做新時代合格共產黨員》的黨課,從“做合格黨員的標準,以黨章為指引做合格黨員,以黨規黨紀為指引做合格黨員,不忘初心牢記使命做新時代合格黨員”等四個方面,對全校黨員教師進行紀律教育。

                六是紀委書記領學重要文章。2020年5月,黨委會第一議題學習,校紀委書記領學《習近平談治國理政(第二卷)》中《形成全面覆蓋國家機關及其公務員的國家監察體系》《強化巡視監督,發揮從嚴治黨利器作用》兩篇文章。2020年6月,紀委書記領學了《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》中《加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置》一文;宣傳委員領學了《中國共產黨黨內監督條例》;黨委成員分別談了自己的學習心得體會。

                七是修訂制度,明確要求。2020年6月,修訂了黨風廉政建設責任制度、黨風廉政建設責任制考核辦法等,明確規定,每年開展黨風廉政建設和反腐敗工作的專題研究部署不少於1次,不斷加大落實全面從嚴治黨主體責任的力度。

                (17)關於“校紀委監督執紀能力不強,對違反黨規黨紀和法律法規的教師、黨員查處不及時,未用身邊人身邊事,向廣大黨員教師開展反面典型教育”問題

                一是加強對全體教職員的警示教育。2020年5月,在全校教職員黨風廉政教育大會上,校紀委書記用身邊人、身邊事,警示教育全體教職員不忘初心,牢記使命,嚴明政治紀律和政治規矩,持之以恒正風肅紀,進一步把黨風廉政建設和反腐倡廉工作提高到一個新水平。

                二是提升紀檢隊伍理論水平。2020年6月,校紀委召開了全校紀檢工作會議,全校紀委委員和各支部紀檢委員認真學習了《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若幹準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》等,紀委書記傳達了上級有關部門通知要求,並就學習教育的主要內容以及相關活動安排進行了部署。

                三是校紀委加強對學校重大工作的監督。在2020年我校開展的高中高水平籃球隊招生、高考、中考、中層換屆、基建采購等重大工作中,校紀委全程參與。

                四是充實校紀委隊伍。新一屆紀委增設了副書記1名,紀委委員由3名增加到5名,各支部都增設了紀檢委員,進一步充實校紀委力量,不斷增強監督執紀能力。

                五是制定責任清單,落實監督責任。2020年5月,校紀委制定了《中山市网信彩票平台紀委2020年度黨風廉政建設主體責任清單》,各支部開展紀檢工作整改,並向校紀委提交了《巡察整改紀檢工作情況報告》,進一步夯實了紀委班子在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中的監督責任和各支部紀檢委員的工作責任。

                (18)關於“年度績效考核流於形式,部分教師上報工作表現,除時間不同,其他表述基本一致,分管領導審核把關不嚴,存在形式主義”問題

                一是開展全面自查,提出整改要求。2020年4月至6月,校檔案室工作人員對全校教職員的人事檔案中近五年的年度績效考核表進行了復核。校黨委書記就個別教職員存在的問題在全校教師大會上提出整改要求。分管領導對他們進行了批評教育。

                二是細化優化績效考核方案。2020年學校已嚴格對照上級部門下發的通知精神,於2020年6月,修訂了《中山市网信彩票平台年度績效考核及評先選優工作方案》,下發的《關於2019-2020學年教職員績效考核的工作的通知》中明確提出教職員績效考核從科組長到考核領導小組組長層層把關的要求,同時加入支部紀檢委員檢查環節,對年度績效考核流於形式者實行評優“一票否決”,有效杜絕了年度績效考核工作中的形式主義。

                (19)關於“落實黨組織‘一把手’談心談話制度不到位”問題

                一是深入談心談話。為紮實做好“一把手”談心談話工作,校黨委書記從巡察反饋會至今已深入支部、年級召開座談會7次;完成了與黨委班子成員、各支部書記和支委、教師等的集體談話、個別談話48次,深入了解黨員教師的心聲,排解工作困難,進行批評教育等,且全部做好了談話記錄。

                二是及時開展任前談話。中層幹部換屆工作結束後,校黨委書記立即與新一屆中層幹部進行了任前談話。

                三是修訂完善制度。2020年6月,進一步完善了《中共中山市网信彩票平台委員會黨內定期談心談話制度》,強化交流談心的深度和溫度,加強監督和提醒。

                2.存在“重業務、輕品德”問題

                (20)關於“部分黨員和教師黨性觀念不強”問題

                一是規範設置黨委辦公室,加強對基層黨組織的管理。為進一步加強對基層黨組織的管理,我校已於2020年6月請示上級有關部門同意,取消內設機構對外交流處,規範設置了新的內設機構黨委辦公室。

                二是開展談話提醒,增強黨性觀念。2020年5月至7月,各支部開展談心談話69次,不斷增強黨員和教師的黨性觀念和理想信念,著重解決在待遇上講看齊、在擔當上講特殊、把黨內生活當成負擔等問題。

                三是開展豐富活動,增強黨性修養。開展“黨建引領踐初心 奮發有為擔使命”——中山市网信彩票平台慶祝建黨99周年系列活動,印發《黨員學習小手冊》,邀請黨務專家到校開講座,舉辦黨的知識競賽網上答題、走訪慰問老黨員、重溫入黨誓詞、“頌黨愛國,唱響紅歌”等豐富多彩的活動。?

                四是開展“抗疫先鋒”主題黨會、學習黨的十九屆四中全會精神、學黨規黨紀專題教育黨課、堅定信心共同戰疫和黨風廉政教育為主題的黨日活動,持續推動“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強黨員教師理想信念教育,引導黨員教師守初心、擔使命,提高黨員教師參加黨內組織生活的紀律性和自覺性。

                五是加強制度建設,規範黨員行為。2020年6月,制定和完善了黨委會分工責任制、黨支部黨建工作考核制度、“兩學一做”常態化制度化實施方案、黨員教育培訓制度、主題黨日活動制度等,從制度上保障校黨委貫徹落實新時代黨的建設總要求和主體責任,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴格黨內政治生活的考勤和考評工作,進一步規範黨員行為,用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,不斷增強黨員教師的“四個意識”。

                3.部分社會捐贈款物未納入財政監管

                (21)關於“部分捐贈款項目使用和監管不規範”問題

                一是成立捐贈資金工作領導小組,進一步加強對捐贈資金工作的組織領導和統籌協調。

                二是把未納入市財政代管資金賬戶的項目及未設賬核算管理的項目全部納入市財政代管資金賬戶。

                三是進一步完善捐贈協議。學校經反復多次與捐款人進行面談或電話溝通,在完全尊重捐款人意願的基礎上,與捐款人達成一致,對協議中一些不太明確的條款進一步細化,對獎教獎學的評獎標準和方法不夠具體的地方,進一步修訂和完善,制定每一個捐贈資金的具體管理辦法,確保在法律和規章制度的框架內,落實捐款人的真實意願。

                四是進一步完善管理辦法。根據上級相關部門印發的通知精神, 修訂完善了《中山市网信彩票平台社會或個人資金捐贈管理辦法》。

                五是成立捐贈資金管理小組。嚴格按照修訂完善的《中山市网信彩票平台社會或個人資金捐贈管理辦法》執行,加強捐贈資金的使用監督。

                (22)關於“個別捐贈款支出存在‘白單’”問題

                一是修訂管理制度,規範支出流程。按照新修訂的《中山市网信彩票平台財務管理制度》,規範校董會的捐贈款支出流程;所有經費開支必須取得合法有效的票據;業務經辦人要及時辦理費用報銷手續;辦理報銷時,報銷票據需有經手人、證明人簽名,附上明細清單或接待清單,並由財務室審核,按審批權限經財務室、總務處主任、分管財經副校長或校長審批後方能報銷。經自查,我校自2018年開始再沒有出現過“白單”等財務違規情況。

                二是校董會的捐贈款已全部納入市財政代管資金賬戶,嚴格按照財政專項資金管理,實行“收支兩條線”。

                三是按規定進行審批和監督管理。嚴格按照修訂完善的《中山市网信彩票平台社會或個人資金捐贈管理辦法》,規範校董會捐贈款的使用。目前,我校捐贈資金完全按照上級相關部門規定進行審批和監督管理。

                4.青少年體育俱樂部管理不到位

                (23)關於“對學校出資並依托學校資源成立的體育俱樂部管理不到位”問題

                一是全面清查,全面整改。依據《中山市网信彩票平台財務管理制度》,清查俱樂部賬戶,加強財務監管。根據有關規定,俱樂部目前正在及時有序地推進更換法人的具體工作。

                二是完善制度,加強監管。按照相關通知精神,制定了青少年體育俱樂部辦學管理辦法,並完善了青少年體育俱樂部補助管理條例,使俱樂部今後所有財務工作依法依規,得到有效監管。

                5.違反中央八項規定精神及“四風問題”不同程度存在。

                (24)關於“違規發放津補貼和福利”問題

                一是高度重視,全面排查。校黨委將嚴格按照有關規定,確定清退範圍及金額,依照程序作進一步處理。

                二是規範捐贈款的使用監督。嚴格按照修訂完善的《中山市网信彩票平台社會或個人資金捐贈管理辦法》執行,規範捐贈款的使用監督。捐贈資金全額納入市財政代管資金賬戶,實行收支兩條線管理,按市財政政策要求,嚴格審批,規範使用。?

                三是積極推進整改,杜絕違規發放。在校內召開財務管理方面的反饋意見整改落實工作推進會議,要求今後嚴格按照市財政資金使用有關規定,規範學校津補貼和福利發放,從根本上杜絕違規發放津補貼和福利等問題。

                (25)關於“學校工會經費使用不規範”問題

                一是全面排查,全部清退。工會發放給工委的加班補助已於2018年10月收回,且已退回到工會賬上。有關工作人員加班補助費用已在2018年《廣東省基層工會經費收支管理實施細則(試行)》實施後停止發放。

                二是健全財務制度,確保經費收支符合規定。2020年5月,全體工委集中學習了有關工會重要文件,出臺了《中國教育工會中山市网信彩票平台委員會財務管理制度》,進一步健全基層工會財務制度,確保工會經費收支符合規定。?

                三是從2020年9月開始,嚴格按照有關規定收繳工會費。

                (26)關於“存在使用公務車經費不規範”問題

                一是高度重視,全面排查。校黨委將嚴格按照有關規定,確定個別教職員因公務外出給予的少量交通補貼的清退範圍及金額後,依照程序作進一步處理。

                二是深刻反省,落實責任。在2020年4月召開的中山市网信彩票平台黨委領導班子巡察整改專題民主生活會上,相關領導進行了深刻反省,表示今後一定要嚴格執行中央八項規定精神,嚴格遵規守紀,全面落實從嚴治黨的主體責任,杜絕類似問題再發生。

                三是建章立制,加強管理。2020年6月至7月,修訂完善學校公車使用管理辦法、公務車加油卡使用管理辦法、差旅費管理實施細則、教師培訓費專項資金管理辦法,加強“三公經費”使用管理。

                (27)關於“存在組織外出學習培訓和考察不規範”問題

                一是高度重視,全面排查。根據相關通知要求,全面排查梳理了培訓研修班開設情況,根據實際情況,今後擬更多地將培訓安排在本市或線上舉辦。

                二是嚴格按照規定使用對外交流基金。經學校充分溝通,校董會同意按照修訂完善的《中山市网信彩票平台社會或個人資金捐贈管理辦法》,將對外交流基金每年支持學校開展對外交流活動的捐贈資金上繳市財政代管資金賬戶,學校使用時再申請,資金使用全程接受市財政監管。

                三是制定培訓計劃,嚴格執行管理辦法。制定每年教師外出學習培訓計劃,按程序辦理相關手續,嚴格執行相關管理辦法。

                四是修訂管理辦法,加強監督。2020年6月,修訂完善《中山市网信彩票平台教師外出培訓學習管理辦法》,明確紀律要求,加強監督檢查。

                6.招生管理不規範

                (28)關於“違規開辦‘高中國際課程班’,存在初中招生不規範”問題

                一是已按要求於2019年停止了“高中國際課程班”的招生,2021年7月高中國際課程班完全停辦。從2018年秋季開始我校已經按照市直屬初中招生方案取消了各類“小升初”特長生招生,由上級主管部門統籌實行電腦派位。

                二是從2014年12月起,我校將“高中國際課程班”的合作辦學收益上繳市財政代管資金賬戶;2018年8月起,國際部所收到的辦學收益全部上繳市財政非稅收入賬戶,所得收益嚴格做好預算並按規定使用。

                三是已嚴格按照要求,全面規範義務教育招生行為,嚴格招生計劃管理,保障義務教育招生工作順利完成。

                7.落實巡視巡察整改不到位

                (29)關於“校黨委對落實中央、省委巡視和市委巡察整改工作重視不夠,落實整改不到位”問題

                一是主動認領問題,落實主體責任。在2020年4月召開的中山市网信彩票平台黨委領導班子巡察整改專題民主生活會上,校黨委書記帶領班子成員就落實中央省委巡視和市委巡察整改工作不夠重視、沒有認真剖析和主動認領、沒有結合存在問題建立整改臺賬等問題開展了深刻的批評與自我批評,大家主動認領問題,深入剖析根源,上級有關部門領導到會全程監督和指導。

                二是提高政治站位,落實“第一議題”學習制度。2020年5月,黨委會開展第一議題學習,校黨委副書記、紀委書記領學了《習近平談治國理政(第二卷)》中《強化巡視監督,發揮從嚴治黨利器作用》一文;2020年6月,組織委員領學了《中國共產黨巡視工作條例》,大家學習了習近平總書記關於巡視工作的重要論述,暢談了學習心得。

                三是召開擴大會議,全力以赴推進整改工作。2020年7月,校黨委召開擴大會議,中層行政列席會議,校黨委書記傳達並逐條學習了上級有關部門的通知精神,要求大家對照相關內容,全力以赴認真做好各項整改工作。

                四是對照臺賬,掛圖整改,對賬銷號。嚴格對照《中山市网信彩票平台黨委落實巡察反饋意見整改臺賬》《中山市网信彩票平台黨委落實巡察反饋意見共性問題整改臺賬》《中山市网信彩票平台黨委立行立改問題整改臺賬》,掛圖整改,對賬銷號,紮實解決巡察發現的每一個問題。

                三、對照前六輪巡察發現共性問題自查整改情況

                為進一步做好共性問題的整改工作,校黨委通過理論學習中心組學習及第一議題學習等進一步增強政治意識,提高政治站位。對照前六輪巡察發現問題的通報,重點從堅持和加強黨的全面領導、貫徹新時代黨的建設總要求、落實全面從嚴治黨要求共三大方面,本著“有則改之,無則加勉”的虛心態度對待歷次巡察發現的共性問題。

                建立了《中山市网信彩票平台黨委發現共性問題整改臺賬》,對共性問題進行了原因分析,列明了具體的整改問題、整改措施、責任領導、責任部門和整改時限等。連同十四屆市委第六輪巡察第七巡察組巡察我校的反饋意見同步部署,同步研究,同步推進整改。

                在整改的過程中,校黨委始終堅持問題導向,以苦幹實幹的勁頭、較真碰硬的氣魄和“不達目的絕不罷休”的勇氣直面普遍性問題和典型性問題,全面開展自查整改。2020年7月,我校再次召開黨委擴大會議,全體行政人員列席會議。會上,校黨委書記再次帶領大家逐條認真學習了第一至第六輪巡察通報中列明的巡察發現的突出問題,對照共性問題整改臺賬,掛圖作戰,對賬銷號,持續深入推進全部共性問題的整改,確保全部共性問題的整改措施落地生根。同時建章立制,修訂完善了黨委會理論學習中心組學習制度、“三重一大”事項集體決策制度、黨支部黨建工作考核制度、民主評議黨員制度等49個制度和方案,實現從嚴治黨管黨工作常態化、長效化。

                四、以整改落實的實際成效,推動中山市网信彩票平台工作開創新局面

                接下來,校黨委將以這次巡察整改為契機,把抓好巡察問題整改落實與辦人民滿意教育緊密結合,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實黨的十九大、全國教育大會的精神以及省委市委和市教育工委的工作部署,不忘初心、牢記使命,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實把巡察整改成果轉化為實實在在的辦學效益,為辦好人民滿意的僑中作出新的更大的貢獻。

                (一)以啃硬骨頭的精神解決整改難題

                通過本次集中整改,校黨委對反饋存在的問題采取了有效整改措施,取得了階段性的成果。對於已經完成整改的項目,將通過立足長遠、建章立制的方式鞏固整改成果。對於正在整改中的“硬骨頭”,我們將以踏石留印、抓鐵有痕的工作韌勁,攻堅克難,加強與上級有關部門的對接與溝通,爭取我校高中部二期擴建工程於2022年8月完成,初中部禮堂裝修於2022年5月完工,學生宿舍熱水系統改造於2022年7月完工。

                (二)以長遠發展的眼光構建長效機制

                在這次整改過程中,我校制定和完善了《中共中山市网信彩票平台委員會民主議事決策制度》《中共中山市网信彩票平台委員會黨風廉政建設責任制度》等49個校內規章制度和方案,這是今後工作有規可依、有章可循的第一步。接下來,校黨委將著眼長遠,在把權力關進制度籠子的同時,不斷增強學校紀委及各支部執紀監督的能力,全面從嚴從實治黨管黨,加大執紀監督的力度,做到執紀必嚴、違規必究,時時處處把從嚴治黨和規範辦學落實在教育教學的全過程中,引導黨員教師講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為,使師生家長切實感受到整改為我校帶來的新風尚、新面貌。

                (三)以永不停步的狀態推進整改成果轉化

                作風建設永遠在路上。今後,校黨委將進一步加強領導,始終站在政治高度,不斷加強黨員特別是領導幹部的學習和教育工作,發揮黨組織戰鬥堡壘作用,發揮黨員先鋒模範作用,持續地把巡察整改成果轉化為我校深入學習和貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的能力。依據這次整改建立和完善的規章制度,嚴肅黨紀校規,加強執紀監督,進一步嚴肅黨內政治生活,全面提升我校黨建工作質量,努力把巡察整改成果轉化為我校全面從嚴治黨強有力的手段。堅持用制度管權,用紀律管人,用標準管事,做到事事有人管,獎罰有依據,規範辦學行為,提升辦學效益,努力把巡察整改成果轉化為全校師生幹事創業、爭創佳績的動力。

                歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0760-88722683(工作時間);郵政信箱:中山市石岐區大沙南路13號A棟213室(信封上註明“對中共中山市网信彩票平台黨委關於巡察整改落實情況的意見建議”);郵政編碼:528400;電子郵箱:zsqz@163.com。

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